7. september 05
Justiitsminister Rein Lang osaleb 7.-9. septembril Suurbritannias Newcastle's Euroopa Liidu (EL) justiits- ja siseküsimuste nõukogu mitteametlikul istungil. Kohtumisel arutatakse muuhulgas, kuidas tõhustada inimkaubanduse vastast võitlust Euroopa Liidus ja analüüsitakse ühenduse tsiviilkohtumenetluse normistike rakendamise võimalusi liikmesriikide sisestes kohtuvaidlustes. Ministrid räägivad ka sellest, kuidas väikeste piiriüleste võlanõuete menetlemist kohtutes lihtsustada ning kuidas arendada edasi Euroopa tsiviil- ja kaubandusasjade koostöövõrgustikku.
Inimkaubanduse tõkestamisega seoses on Eesti seisukohal, et kindlasti tuleb suurendada koostööd riikidega väljaspool Euroopa Liitu. „Ainult kolmandate riikidega koostööd tehes saab inimkaubanduse vastane võitlus olla efektiivne, kuna tegu on kuriteoliigiga, mis on väga rahvusvaheline. Peame nendega jagama teadmisi, kogemusi ja oskusi inimkaubandusega seonduvate probleemide lahendamiseks," kõneles justiitsminister Rein Lang. "Selleks tuleb vahetada eksperte ja kasutada politseikoostöö võimalusi. Inimkaubanduse ennetamisel ja tagajärgede likvideerimisel on oluline roll ka kolmandal sektoril ja Euroopa Liidu liikmesriigid peavad kindlasti toetama mittetulundusühingute sellealast tegevust. Oluline on tõsta ka inimeste teadlikkust inimkaubanduse ohtudest, kasutades selleks nii meediat kui muid vahendeid."
Eesti on seisukohal, et tööks inimkaubanduse ohvritega on vajalik sotsiaaltöötajate, piirivalve- ja politseitöötajate, vajadusel ka sõjaväeteenistuses olevate isikute koolitamine ohvri äratundmise teemal.
Euroopa Liidu lisaväärtus võitluses inimkaubandusega saab seisneda liikmesriikide omavaheliste ja kolmandate riikidega koostöös läbiviidavate projektide-programmide toetamises, kuna üldjuhul on inimkaubanduse päritoluriigid väljaspool ELi. "Ennetamine on alati tõhusam tegevus kui tagajärgede likvideerimine," kommenteeris justiitsminister, "seega peaks Euroopa Liit kindlasti kaasama kolmandaid riike probleemi lahendamisele ning võimalusel tagama ka rahastamise."
Euroopa maksekäsu menetluse, väikeste nõuete menetluse ja kohtueelse lepitusmenetluse sätete võimaliku rakendamise osas siseriiklikele kohtuvaidlustele jääb Eesti varem väljendatud seisukohale, mille järgi võimaldab Euroopa Ühenduse asutamisleping tsiviilõigusalase koostöö raamistikus luua üksnes meetmeid, mida saab rakendada piiriülestes vaidlustes. Küsimus, kas neid menetlusi võtta eeskujuks siseriiklike vaidluste puhul, peab jääma liikmesriikide endi vabaks valikuks.
Väikeste nõuete piiriüleses menetluses toetab Eesti proportsionaalsuse põhimõtet (menetlus olgu võimalikult kiire ja odav, arvestades, et tegu on väiksemate nõuetega), kuid rõhutab, et kannatada ei tohi menetluse kvaliteet ning asjaosaliste õigused.
Euroopa koostöövõrgustik tsiviil- ja kaubandusasjades on organisatsioon, mille tegevuse eesmärgiks on õigusalase koostöö arendamine ja tõhustamine liikmesriikide vahel. Praegu on avalikkusele ja spetsialistidele koostöövõrgustiku veebilehel kättesaadavad üksnes infomaterjalid ühenduse õiguse ning erinevate siseriiklike tsiviil- ja kaubandusasju reguleerivate normide kohta. Nõukogu istungil arutatakse muuhulgas võimalust anda isikutele õigus esitada võrgustiku liikmetele ka järelepärimisi. Eesti toetab nimetatud algatust, kuna võrgustiku avamine tagab kodanikele kvaliteetse informatsiooni saamise võimaluse piiriülestes õigusalastes küsimustes.
Justiitsministrit saadavad kohtumisel kriminaalpoliitika asekantsler Martin Hirvoja, eraõiguse talituse juhataja Urmas Volens ning ata¹eed justiitsküsimustes Eesti alalises esinduses Euroopa Liidu juures Merli Vahar ja Tõnu Pihelgas.
