Кого вы нанимаете работать с детьми? Проверьте биографию.

Ограничение на работу с детьми предусмотрено в качестве меры, которая позволяет исключить соприкосновение детей с людьми, которые были осуждены или направлены на принудительное лечение в связи с совершением ими преступлений, касающихся торговли людьми, деяний, совершенных на почве расстройств, связанных с сексуальным самоопределением, а также преступлений, связанных с проституцией и детской порнографией.
  • Пожизненное ограничение на работу с детьми накладывается в том случае, если человек совершил любое из вышеперечисленных правонарушений, при этом неважно, является ли наказание действительным или дело передано в архив. Наказание по целому ряду других правонарушений предусматривает временное ограничение, которое накладывается на срок действия наказания.

  • Для обеспечения соблюдения ограничения на работу с детьми организация, занимающаяся соответствующей деятельностью, должна удостовериться, что работник подходит на эту должность. Родитель или иной законный представитель ребенка также имеет право ознакомиться с биографией лица, работа которого подразумевает соприкосновение с ребенком.

Чтобы исключить соприкосновение детей с людьми, на которых было наложено ограничение на работу с детьми, принимая на работу нового человека, необходимо проверять его биографию, независимо от того, идет ли речь непосредственно о работе с детьми или деятельности в качестве волонтера.

Послать запрос о наличии ограничения на работу с детьми

Контроль за соблюдением ограничения на работу с детьми осуществляется с целью защиты детей от ненадлежащего обращения в детских садах, школах, на тренировках, в кружках по интересам, лагерях, при общении с работником по защите детей и в других аналогичных ситуациях. Для этого необходимо проверять биографию людей, работа которых подразумевает соприкосновение с детьми*.

Обязанность осуществлять контроль лежит на том лице, которое уполномочено разрешать работу с детьми, или же на том, кто выдает соответствующее разрешение, при этом обязанность проведения регулярных проверок возлагается на работодателя или на иное лицо, которое разрешает человеку работать с детьми (напр., организатора практики, координатора волонтеров и т. д.)

Лицо, допускающее человека работать с детьми, или лицо, выдающее соответствующее разрешение, должно проверить, соответствует ли работающий с детьми человек или работник по защите детей требованиям ст. 20 Закона об охране детства. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 20 Закона о регистре наказаний послать запрос о том, соответствует ли человек установленным законом требованиям, можно при приеме лица, работающего с детьми, на работу, связанную с несовершеннолетними, службу, альтернативную службу, волонтерскую деятельность, допуске к участию в оказании услуг рынка труда, приеме на практику или при выдаче разрешения на работу с детьми.

*См. ст. 18 Закона об охране детства.

  • Человек, трудовая или профессиональная деятельность которого подразумевает непосредственное соприкосновение с ребенком.

  • Лицо, вступающее в непосредственное соприкосновение с ребенком в ходе волонтерской деятельности, альтернативной службы, оказания услуг рынка труда или при прохождении практики.

  • Человек, который вступает в непосредственное соприкосновение с детьми в силу его должностной инструкции или характера его работы в других учреждениях, деятельность которых может быть направлена не только на детей: например, социальный работник больницы, работник учреждения по работе с молодежью или молодежного лагеря.

Действие ограничения не распространяется на людей, которые, выполняя служебные обязанности, обслуживают среди прочих также детей (продавцы, водители автобусов и т. д.).

  • Убедиться, что человек, которого собираются принять на работу, не был наказан за перечисленные выше преступления или направлен на принудительное лечение.

  • Руководствуясь тем же основанием, проверить также тех работников, которые были приняты на работу до введения ограничения, т. е. до 2007 года.

Кроме того, каждые 6 месяцев работодателю рекомендуется проверять данные уже принятых на работу работников, чтобы убедиться, что в период действия трудовых отношений никто из работников не был наказан.

С 1 января 2023 года, в соответствии с законом, регулярные проверки должны проводиться не реже одного раза в год.

Существует три способа проверить данные о человеке.

  • Чтобы послать запрос через портал www.e-toimik.ee, необходимо знать личный код человека. Представляющее учреждение физическое лицо может сделать несколько запросов подряд о нескольких работниках. Чтобы сделать запрос через e-toimik.ee, физическое лицо должно авторизоваться на портале, после чего обосновать основание запроса (выбрав подходящий ответ из выпадающего меню) и указать название учреждения, от имени которого осуществляется запрос. Ответ на запрос мгновенно отображается для отправившего его лица в той же среде. Запрос могут сделать любые управомоченные лица*, т. е. работающие с детьми организации, а также законные представители детей. Детское учреждение также может сделать бесплатный запрос о человеке, который уже давно работает в учреждении. Также можно бесплатно делать повторные запросы об одном и том же человеке.
    Kui Если соискатель работы проживал или работал в какой-либо другой стране ЕС, данные о его наказании мы должны запросить в регистре наказаний соответствующей страны ЕС. Этот запрос осуществляется при посредничестве Эстонского регистра наказаний, в который мы просим обращаться по адресу [email protected].
  • Чтобы сделать запрос по электронной почте [email protected], необходимо знать имя и фамилию человека, а также его личный код. Для получения информации представитель детского учреждения посылает по адресу [email protected] заверенное цифровой подписью обращение, в котором указывается, что запрос делается о лице, работающем с детьми. Детское учреждение может сделать запрос сразу о нескольких людях, представив их данные в виде таблицы. Ответ на запрос приходит в течение двух рабочих дней. Если запрос сделан о нескольких людях, срок получения ответа может быть более длительным. Для детских учреждений запрос является бесплатным. Детское учреждение также может сделать бесплатный запрос о человеке, который уже давно работает в учреждении. Также можно бесплатно делать повторные запросы об одном и том же человеке.
     
  • Автоматический обмен данными, осуществляемый в среде X-путь.

*п. 9 ч. 1 ст. 20 Закона о регистре наказаний: 
 
Данные, которые хранятся в архиве регистра, имеют право получить лицо, разрешающее работу с ребенком, лицо, выдающее соответствующее разрешение на деятельность, а также законный представитель ребенка для проверки соответствия установленным законом требованиям лица, работающего с детьми в значении Закона о защите детства, или лица, предлагающего свою кандидатуру для такой работы.

В соответствии с указанным положением, ответственным лицом является тот, кто нанял, воспользовался услугами или каким-либо иным образом задействовал человека в работе с детьми, а также тот, кто выдал разрешение на работу с детьми. При этом работа или служба, связанные с детьми, или деятельность с детьми иным образом, или работа с детьми на основании разрешения на деятельность включают всех лиц, работающих с детьми, в том числе работников по защите детства и других лиц, которые вступают в непосредственное соприкосновение с детьми в работе или профессиональной деятельности, а также тех, кто вступает в непосредственное соприкосновение с детьми в рамках волонтерской деятельности или альтернативной службы, при оказании услуг рынка труда или в качестве практикантов.

Связанными с детьми работой или службой не считаются должности, которые предполагают, что занимающее их лицо, выполняя служебные обязанности, обслуживает среди прочих также детей, напр., продавцы, водители автобусов и т.д.

Если запрос делается в среде www.e-toimik.ee, ответ зависит от того, какое именно ограничение наложено на человека:

  • В отношении лица действует постоянный запрет на работу с детьми (ч. 1, 11 ст. 20 Закона об охране детства).

    Из ответа следует, что данному человеку нельзя работать с детьми. Если вы располагаете сведениями о том, что человек работает на должности, которая подразумевает соприкосновение с детьми, просим вас сообщить об этом Департаменту социального страхования по адресу [email protected].
  • Человеку временно не разрешается работать с детьми (ч. 2 ст. 20 Закона о защите детства).

    Из ответа следует, что данному человеку нельзя работать с детьми. Если вы располагаете сведениями о том, что человек работает на должности, которая подразумевает соприкосновение с детьми, просим вас сообщить об этом Департаменту социального страхования по адресу [email protected].

Лицо не имеет ограничений на работу с детьми (ч. 1, 1¹, 2 ст. 20 Закона о защите детства).

Если соискатель работы проживал или работал в какой-либо другой стране Европейского союза, данные о его наказании следует запросить в регистре наказаний соответствующей страны ЕС. В этом случае ходатайство следует отправить по адресу [email protected] и дополнить его следующими данными:

  • государство или государства, в которых лицо проживало или работало;
  • страна рождения;
  • место рождения (город);
  • гражданство;
  • вид документа;
  • номер документа;
  • прежнее имя (имена); 
  • прежняя фамилия (фамилии);
  • имя (имена) отца.

В этом случае человеку нельзя работать с детьми. Если вы располагаете сведениями о том, что он работает на должности, которая подразумевает соприкосновение с детьми:

  • работодатель должен обеспечить, чтобы человек, которому запрещено работать детьми, не работал с детьми (напр., приостановить действие договора);
  • просим сообщить об этом в Департамент социального страхования: [email protected];
  • если известно, что данное лицо работает с детьми и в других учреждениях, просим также сообщить об этом в Департамент социального страхования.

В истории регистра наказаний в среде E-toimik есть возможность просмотреть все запросы, которые вы отправляли о себе, а также узнать, кто, когда и какого типа делал запросы о вас.

За незаконный допуск к работе с детьми учреждение наказывается денежным штрафом (ст. 1791 Пенитенциарного кодекса).

Если родитель хочет проверить данные няни или какого-либо иного человека, который работает с его ребенком (т. е. в ситуации, когда родитель разрешает лицу работать с ребенком), он может сделать запрос о наличии ограничения на работу с детьми в среде e-toimik.ee, авторизовавшись с помощью ID-карты, Smart-ID или mobiil-ID. Также родитель может подать запрос в регистр наказаний по электронной почте. Для этого родителю необходимо заполнить короткую форму ходатайства, которая доступна по ссылке www.rik.ee/et/karistusregister, и отправить ходатайство электронным письмом по адресу [email protected].

Дополнительную информацию относительно запроса можно получить по электронной почте по адресу [email protected] и по телефону 663 6359.

Если у вас имеются какие-либо дополнительные вопросы, касающиеся проверки данных работающего с детьми человека, более подробную информацию можно получить, написав по адресу [email protected] или позвонив по телефону 663 6359.